《株洲高新區(qū)關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見（試行）》解讀
一、政策背景
落實(shí)省委、省政府關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“七個(gè)一”行動(dòng)的決策部署，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)大學(xué)生在株洲創(chuàng)業(yè)，為“培育制造名城、建設(shè)幸福株洲”培養(yǎng)造就更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍。
二、資金來(lái)源及實(shí)施單位
株洲高新區(qū)管委會(huì)設(shè)立500萬(wàn)元專項(xiàng)資金池，雙創(chuàng)中心負(fù)責(zé)實(shí)施意見的組織申報(bào)、專家?guī)旖M建、項(xiàng)目評(píng)審、資金撥付、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作。
三、支持標(biāo)準(zhǔn)
采取事前支持方式，在通過評(píng)審后，對(duì)創(chuàng)新性突出的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予5萬(wàn)元的支持；對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)和發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予10萬(wàn)元的支持；對(duì)特別優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目給予20萬(wàn)元的支持。
四、申報(bào)資格條件
（一）基本條件
1. 在株洲本地高校、與株洲戰(zhàn)略合作高校、其他高校株洲籍的在校大學(xué)生，或符合上述類別且畢業(yè)不超過5年的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人。
2. 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)具備創(chuàng)新性和市場(chǎng)開拓潛力。
3. 項(xiàng)目所處階段為早期階段。
（二）優(yōu)先支持類別
1. 經(jīng)學(xué)校認(rèn)定推薦，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有典型示范作用，特別是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作具有引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
2. 經(jīng)國(guó)家、省級(jí)各類研發(fā)平臺(tái)推薦。
3. 具備較高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
4. 國(guó)家、省級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
5. 入選湖南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
五、專家?guī)?br/> （一）專家?guī)鞓?gòu)成
1. 技術(shù)創(chuàng)新類：符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的技術(shù)領(lǐng)軍人物及科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，負(fù)責(zé)評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、可行性及行業(yè)影響力。
2. 企業(yè)管理類：包括成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的高級(jí)管理人員，負(fù)責(zé)評(píng)估項(xiàng)目的商業(yè)模式、市場(chǎng)策略及管理能力。
3. 金融服務(wù)類：包括基金、銀行及金融機(jī)構(gòu)的管理人員，負(fù)責(zé)評(píng)估項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性、資金運(yùn)作計(jì)劃及市場(chǎng)前景。
4. 創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)類：具備與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作相適應(yīng)的政策、理論水平和業(yè)務(wù)能力，能為創(chuàng)業(yè)人員提供政策和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)服務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性判斷。
5. 孵化培育類：具備大學(xué)科技園、孵化器、加速器及科技創(chuàng)新園區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)資源等，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性判斷。
（二）專家?guī)旖M建及管理
通過公開征集、行業(yè)組織推薦、高校及科研機(jī)構(gòu)合作等方式，廣泛收集符合條件的專家信息，組建評(píng)審專家?guī)臁Ｃ看卧u(píng)審前，將根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目特點(diǎn)，從專家?guī)熘袚襁x成員組成評(píng)審組，評(píng)審組人數(shù)不少于5人。
六、業(yè)務(wù)流程
不定期組織項(xiàng)目申報(bào)，以每季度末為節(jié)點(diǎn)（3月31日、6月30日、9月30日、12月31日）完成該季度評(píng)審，待公示后簽訂協(xié)議并撥付創(chuàng)業(yè)支持。
1. 申報(bào)。申報(bào)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
（1）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)表。
（2）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書。（評(píng)審環(huán)節(jié)需要PPT版本）
（3）個(gè)人資質(zhì)證明，包括身份證、學(xué)籍證明、學(xué)歷學(xué)位證書等材料。
（4）擁有專利、軟件著作權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明。
（5）其他證明申報(bào)人滿足申報(bào)條件的材料。
2. 初審。由雙創(chuàng)中心審核大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)資料，開展實(shí)地考察或面審，會(huì)同相關(guān)專家提出初步審核意見及評(píng)審項(xiàng)目名單，通過初審的項(xiàng)目將在株洲新區(qū)門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。對(duì)初審項(xiàng)目無(wú)相關(guān)異議的，可進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。
3. 評(píng)審。評(píng)審采取路演等方式進(jìn)行，根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目特點(diǎn)從專家?guī)熘谐槿∮杉夹g(shù)專家、金融專家、企業(yè)高管等組成的評(píng)審組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集中評(píng)審。
4. 公示發(fā)布。相關(guān)評(píng)審結(jié)果，將在株洲新區(qū)門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。對(duì)支持項(xiàng)目無(wú)相關(guān)異議的，視為正式通過。
5. 資金撥付。雙創(chuàng)中心與入選項(xiàng)目簽訂相關(guān)協(xié)議，協(xié)議簽訂后雙創(chuàng)中心按程序撥付資金。未注冊(cè)企業(yè)的項(xiàng)目，資金撥付給申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。
七、創(chuàng)業(yè)服務(wù)
實(shí)施從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到推動(dòng)壯大的梯度培育機(jī)制。對(duì)于受資助的項(xiàng)目，雙創(chuàng)中心不定期組織開展創(chuàng)業(yè)峰會(huì)、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)賽事、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、項(xiàng)目路演、政策宣講等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
八、盡職免責(zé)
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目支持資金未取得預(yù)期效果但符合法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定、程序合法、未謀取私利的，免予追究項(xiàng)目資金獲取人及相關(guān)人員責(zé)任。
附件1：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)表
附件2：創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書參考提綱
政策文件鏈接：株洲高新區(qū)關(guān)于支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見（試行）