區農業農村局關于起草《株洲市天元區農業發展體系建設 實施方案》的說明
一、制定該《方案》的目的和必要性
將更多的資金和資源投入農業農村，逐步構建更高標準的農業保險體系、更便捷的物流冷鏈體系、市場化的農業機械化體系、暢通的銷售體系、更先進的農業技術服務體系、質量更好的農資供應體系、更好的檢驗檢測、綠色認證、產品溯源等體系，以產業興旺助力鄉村振興。
當前我區農業發展體系還不健全，存在不少短板，如農技人員缺乏、農機配置不合理、農產品質量安全監管不全面、冷鏈存儲體系不完備等問題，極有必要建立健全農業發展體系。
二、制定的法律、法規、規章依據
《中華人民共和國農業技術推廣法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《湖南省農業農村廳 湖南省財政廳關于印發的通知》。
三、擬解決的主要問題
1.培育和打造一支技術水平較好的農業技術服務隊伍和一批生產技術水平較高的農業經營主體，構建農技服務體系，彌補農技服務短板。
2.成立農機聯社，推進先進農機具裝備和技術，解決農機管理不規范、駕駛員缺口大、專職作業人員少、配置不合理等問題。
3.通過打造追溯板塊，對農產品從生產源頭到消費市場實施精細化管理，全程對農產品質量進行監管和檢測，使農產品質量有了較強的可追溯性，提高農產品品質。
4.健全農產品供應鏈，完善現代農產品流通體系，從源頭解決農產品出村進城“最初一公里”問題，更好地滿足城鄉居民農產品消費需求。
四、《方案》的可行性
已向區主要領導匯報，并取得同意；區財政等部門對《方案》表示支持；調研走訪鎮（街道）、村（社區）和農業相關經營主體，《方案》可行性較強。
五、聽取和采納意見的情況
多次廣泛聽取鎮、村、村民代表、經營主體的意見，征求區財政局、栗雨街道、馬家河街道、群豐鎮、雷打石鎮、三門鎮等單位意見，反饋意見7條，采納3條。