天元區征管辦2017年度信息公開年度報告
天元區征管辦2017年度信息公開年度報告
2017年，在區委、區政府的高度重視和堅強領導下，我辦緊扣“依法、陽光、和諧、廉潔”的征拆工作主題，積極發揚百日攻堅“能打硬仗，敢于擔當”的作風，齊心協力、攻堅克難，較好地完成了全年征拆征收工作目標任務，有效保障了新區項目建設用地需求。
一、基本情況
2017年，我區納入株洲市考核集體項目40宗，面積5957畝，“百日攻堅”新增項目8宗，面積1312畝；納入市考核國有項目5宗，57600㎡。截至12月31日，全區累計完成簽字1827戶、簽字面積91.35萬平方米，完成拆房1577棟、拆房面積78.85萬平方米。完成集體部分交地56宗，交地面積9227畝，完成國有征收交地7宗，征收房屋面積62476.84㎡，集體、國有宗數和面積均超額完成市目標考核任務。同時，全力扭轉二季度全市考核排末名的劣勢，全年交地在城市五個區中總量最多，在年底綜合考核中排名第一。
二、主要工作舉措
（一）領導重視，全區上下“一盤棋”。全區征拆征收工作真正實現了“一把手”工程，區委書記、區長親自督查調度征拆征收工作，親自組織月度工作講評會議。聯系片區領導、聯系項目領導以及分管領導堅持現場辦公、周工作例會、政策會審工作機制，及時研究解決項目存在的困難和問題；基層責任單位黨政一把手、職能部門負責人堅持靠前指揮、身先士卒，成為全區推動征拆征收工作的新常態。全年全區共組織各類調度會100余次，政策會審會50余次，合署辦公80余次，答復和解決疑難問題50余例，全區上下“一盤棋”，征拆征收工作保持了良好的氛圍和態勢。
（二）新老政策平穩過渡，新項目在全市率先破冰。2017年10月底，新的征地拆遷政策正式執行，為確保新政策執行過程中不走樣，不出差錯，征管辦會同國土、規劃、征拆所等部門，組織開展了多次新政策學習培訓交流會，就如何切實維護被拆遷群眾的合法權益，如何規避和縮短新老政策交替的“磨合期”等系列問題進行研究探討。短短兩個月時間，群豐鎮天易科技城二期、三門鎮、雷打石鎮湘江大道二期、馬家河街道新馬工業園EBD儲備地塊、金龍建材工業園、栗雨街道的響合路等9宗執行新政策項目在全市率先破冰，全面完成交地，交地面積2240畝，創造了全市征拆工作新速度，新老政策實現了無縫對接。
（三）成立項目“攻堅組”，遺留問題掃尾卓有成效。為確保全年遺留掃尾項目的順利完成，9月初，成立了由區法院、鑒定組、算賬組、門店組等6名骨干成員組成的項目“攻堅組”，“攻堅組”的同志經驗豐富，懂政策、善溝通，專門負責掃清全區各個“久攻不下”的疑難項目。不到2個月時間，神農大道A段、安泰三期、鑿石路、昆侖山路、西線陽光普通商品房二期、南塘儲備補征地、王家坪33區4期等一大批遺留掃尾項目完成最后攻堅，實現完整交地。尤其是市歷次督辦扣分的神農生態隔離帶三號地塊（市民中心），以及歷經10年之久的湖南工業大學王鐵光戶均在12月份順利完成拆除工作，全區的遺留掃尾工作畫上了完美的句號。
（四）加強宣傳造勢，“陽光拆遷”不走過場。 新政策執行之初，通過組織新政策培訓會、懸掛宣傳標語、宣傳車流動宣傳等形式，營造了良好的宣傳氛圍。刊發《征地拆遷工作簡報》38期，在《湖南日報》、《株洲日報》、《株洲新區報》、株洲新聞綜合頻道、株洲法制頻道等媒體宣傳征拆征收工作經驗、人物典型等100余篇（條），其中，《株洲日報》頭版頭條3篇，專版3期，受到市考核領導小組的高度肯定和多次表揚。征管辦內部堅持每月安排集中政策學習培訓活動，努力打造學習型團隊，讓每一位征拆工作人員都成為了掌握政策、宣傳政策、執行政策的行家里手。每個項目堅定不移實施“陽光拆遷”，陽光公示率達到100%。尤其是新政策實施項目，啟動之初即同步做好陽光公示每個環節的工作，并做到公示更透明、更徹底，充分保障被征拆群眾的知情權、參與權、監督權，得到了老百姓的信任與支持，在市征拆征收“陽光拆遷”考核中一直名列前茅。
（五）敢于著力“亮劍”，行政拆違、司法拆除齊頭并進。針對重點征拆項目，全區2017年度按照“拆違促拆遷”的要求，共拆除和控制違法建筑775處，面積34.89萬平方米。共組織拆違行動146次，其中一級拆違行動115次，二級拆違行動26次，三級拆違行動5次，有力推動了全區征地拆遷工作。對于重點征拆項目中拒不配合、漫天要價、無理取鬧的被征拆戶，堅決采取司法強拆手段予以拆除，2017年，我區共完成963畝、市民中心在內的3起司法拆除行動，為全區征拆工作強勢推進提供了強有力的保障。
（六）關注民生保障，維護新區社會和諧穩定。我們始終把老百姓的利益擺在重要位置，高度重視和關注民生工作。一是努力做好信訪維穩工作。征地拆遷關系到老百姓的切身利益，涉及的信訪問題較多，為此，征管辦專門成立了信訪維穩工作領導小組和群眾工作室，實行責任分解，全員參與；2017年，完成所有新項目開征社會穩定風險評估工作，接待涉及征地拆遷來訪群眾230余人，化解了信訪積案3起，完成信訪事項書面答復20余件，在全區“百日攻堅”活動中考核排名第一。二是努力做好被征地拆遷人員安置指標辦理、購房券退現以及入社保工作。嚴格依據政策做好安置購房指標的審核、審批、發放工作，使老百姓能夠盡快參與選房、購房，盡早安居樂業。簡化工作程序，縮短工作周期，及時做好被征拆戶商品房購房券退現工作，全年共計辦理退券386戶，退現金額3.4億多元，切實維護了每一位拆遷群眾的合法利益。積極協調區政府、財政、國土、社保等部門理順規劃拆遷項目入社保手續辦理程序，解決了湘江大道二期、天易科技城二期所有被征拆遷戶入社保問題。