天元區住建局2018年政府信息公開工作年度報告
本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省市有關政府信息公開工作的規定編制而成。本報告所列數據的統計期限自2018年1月1日至2018年12月31日。如對本報告有疑問，請與天元區住建局聯系（地址：株洲市天元區株洲大道北1號，郵編：412007，電話：（0731-28665877）。
一、概述
2018年，在工委、管委、區委、區政府的正確領導下，在市、區有關部門的大力支持下，以項目建設為抓手，突出抓好園區管理服務，持續加大城鄉基礎設施建設力度，扎實推進各項工作，取得了較好的成績。
二、2018年的工作情況
（一）全力推進“產業項目建設年”活動
作為規劃配套組牽頭單位，在加強與區直各責任部門的溝通與聯系、積極對接市設施配套組和市規劃引領組的同時，自身任務也交出了滿意的答卷。
1．固定資產投資任務超額完成。截止11月底，完成固定資產投資140.8億元（年任務110億元），占年目標的128%。其中：市政基礎設施建設完成投資1.63億元；房地產開發完成投資139.17億元，同比增長27%。1-11月，全區商品房銷售面積293.42萬平方米，同比增長8.5%。
2．城市微循環功能進一步提升。2018年天元區城市交通暢通行動路網工程計劃實施項目30項，其中續建項目10項、新開工項目20項，項目總投資18.7億元，年度計劃完成投資12.64億元，竣工項目23項（經市政府會議紀要明確黃山西路開工時間調整為今年9月份）。截止12月底，新開工建設20項，開工率100%；竣工項目23項，竣工率100%；累計完成投資13.32億元，占年度總投資的105.38%。
3．舊城提質行動成效顯著。城中村改造拆除新建1220戶已全部完成，2個改擴翻建項目2912戶已建成。
（二）堅決打好“污染防治攻堅戰”
以治標為主、治本為輔，統籌推進城區污水治理工作，湘江城區段一二級飲用水源保護區內污水直排湘江問題基本控制到位，全年累計投資約1.74億元。
1．黑臭水體整治工作。基本完成鑿石港片區、陳埠港片區污水整治，解決旱季污水不直排湘江問題。推進博古高排水系治理，有效遏制博古高排水體繼續黑臭惡化狀況。改造道路雨、污管道混接40多處，有效解決污水經雨水管道直排溝渠和直排湘江問題。啟動小區雨污分流試點，以內部徹底雨污分流方式啟動東湖小區、新泰小區2個小區雨污分流改造試點工作；以外圍解決雨污分流方式，啟動湘灣小區、興湖小區的雨污分流試點工作。通過摸索經驗，為2019-2020年內源治理提供治理策略。牽頭啟動東司塘約3萬平方米黑臭水體治理，現已完成治理方案編制，計劃2019年正式啟動治理。提前實施隆興港治理，目前正在實施隆興港污水提升泵站建設和渠道上游區域城中村魚店污水治理和城區雨污分流改造工作。
2．污水處理設施建設情況。新建污水提升泵站7座，改造泵站3座，累計投資約2600萬元。配合市水務集團加快推進河西污水處理廠二期工程建設，現已開工，計劃2019年底完成并投入使用。配合推進河西污水處理廠污水處理臨時設施建設，正在對設施進行調試。配合完成三門污水處理廠建設，啟動雷打石鎮和群豐污水處理廠的選址和項目前期工作。完成三門鎮響水村和雷打石鎮鐵籬村400戶農戶農村生活污水處理項目施工。
（三）持續深化“放管服”改革
成功增加建設項目初步設計審查、污水排入排水管網許可、施工圖審查等審批事項。安排5人赴市局跟班學習審批事項業務知識及相關規定，確保下放權限“接得了、管得住、辦得好”。將建設科與規劃科進行合署辦公，兩科室8人全部進駐區企業發展服務中心辦公，實現行政審批和行政監管無縫對接。將我局所有審批事項全部納入“最多跑一次”改革事項，進一步優化審批流程，縮減辦理時限。建設工程規劃許可由5天縮減為3天，建設用地規劃許可由4天縮減為3天，建筑工程施工許可由7天縮減為3天。推行“容缺預審辦理”，在其他非主要條件和非主要申報材料欠缺的情況下，先受理審查，加快項目落地。
（四）積極開展“清低治違”工作
今年3月我區在全市率先開展園區“清低治違”工作，成立領導小組，設立專門臨時辦公機構及園區控違治違中隊，聘請“清低治違”法律顧問，安排專項工作經費，工作力度前所未有，工作成效初步顯現。截止目前，已收回和啟動“閑置土地”2668.24畝，其中，收回 “閑置土地”1110.37畝，啟動建設“閑置土地”1557.87畝，超額提前完成市“產業項目建設年”對我區下達的1926畝的處置任務。啟動17家企業低效用地開發工作，拆除17處共計10330㎡園區違法建設。
（五）著力推進城鄉建設均衡發展
1．農村基礎設施建設超額完成。全年預計完成村道建設40公里，提前超額完成省、市下達的3.368公里“通組路”建設任務。“點亮天元”建設力度空前，完成縣、鄉主干道路燈安裝77公里，村道路燈安裝147公里，具備條件的主干道及及村民集中居住點基本實現全面亮化。預計年底完成8000米農村公路安保設施安裝及10個農村客運招呼站建設。
2．農村危房改造和公租房分配任務超額完成。完成3類重點對象26戶存量危房改造工作，超額完成市下達14戶考核任務。完成257套公租房分配，占目標任務的107.5%。
3．新型城鎮化建設加快推進。我區榮登2018年度全國新型城鎮化質量百強區榜單，排名第82位。
三、2017年工作計劃圍繞“雙修雙改”（城市雙修：生態修復、城市修補；農村雙改：農村房屋改造、農村人居環境改善）各項目標任務，2019年，建設局將重點抓好以下五個方面工作。
（一）加強路網工程建設。重點推進規劃11路、規劃107路及規劃60路等項目建設，預計完成投資約3050萬元。
（二）抓好城市污水治理。以水系和片區為治理主體，以徹底治本為目的，推進城區黑臭水體整治。實施東司塘博古片區黑臭水體整治、隆興港片區污水治理工程、月塘生態新城區域污水治理及城區雨污分流改造四項污水治理工程，計劃申請2019年區財政預算資金4250萬元。
（三）推進舊城提質改造。完成1928戶衛生廁所改造（新建）。梯次推進農村生活污水治理，促進農村可持續發展。2019年，完成雷打石鎮污水處理廠建設，具備條件的村基本建成集中或分散的生活污水處理設施，完成9個行政村生活污水治理。
（四）優化園區營商環境。進一步深化審批制度改革，提高審批服務水平。啟動園區工業企業排污情況普查和管網改造。加大“清低治違”工作力度，確保園區企業違法建設“零增長”，提高園區工業用地效益。
（五）加大農村基礎設施建設。推進“四好公路”建設。2019年完成省、市“通組路”建設任務30公里，力爭建設農村公路40公里。加大農村危橋改造力度，完成三門鎮寶塔橋、宋家橋及雷打石鎮杉木橋、斗家壩橋、大壩橋等五座危橋改造重建。推進農村亮化工程建設。組織株雷路、雷譚路等農村公路主干道路燈安裝及部分村道路燈掃尾工作，全面完成2017-2019年“點亮天元”建設任務。