株洲市天元區(qū)人民政府
行政復(fù)議決定書
株天政復(fù)字〔2024〕58號(hào)
申請(qǐng)人：簡XX
被申請(qǐng)人：株洲市天元區(qū)市場監(jiān)督管理局。
申請(qǐng)人簡XX不服被申請(qǐng)人株洲市天元區(qū)市場監(jiān)督管理局未履行法定職責(zé)，于2024年3月27日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議。本府收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，經(jīng)審查于2024年4月2日依法受理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人于2024年3月4日通過12315平臺(tái)投訴，被申請(qǐng)人作為屬地市場監(jiān)督管理行政部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督投訴活動(dòng)具有依法處理的法定職責(zé)。申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的答復(fù)，申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人未告知是否受理投訴申請(qǐng)人違法。
被申請(qǐng)人稱：在接到12315平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于申請(qǐng)人的投訴線索后，被申請(qǐng)人現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)被投訴人注冊地址為集群注冊地址，被投訴人并未在注冊地址經(jīng)營。被申請(qǐng)人針對(duì)該投訴作出如下處理：1.經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)被投訴人未在注冊地址實(shí)際經(jīng)營，無實(shí)體店鋪，注冊留存電話一直無人接聽，被申請(qǐng)人依法將其列入經(jīng)營異常并在全國公示網(wǎng)進(jìn)行公示。2.被投訴人涉嫌虛假宣傳，被申請(qǐng)人已發(fā)函至拼多多平臺(tái)所在地的市場監(jiān)管局督促辦理經(jīng)營主體變更登記、督促當(dāng)事人協(xié)助被申請(qǐng)人調(diào)查。3.經(jīng)核查，該案件線索進(jìn)行核查處置后，執(zhí)法人員已通過書面的形式告知投訴人投訴受理情況，平臺(tái)于3月4日也已告知投訴人處理情況，投訴人表示有異議。被申請(qǐng)人已在《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》規(guī)定的期限內(nèi)履行了法定義務(wù)，事實(shí)清楚，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，請(qǐng)求予以維持。
經(jīng)審理查明：2024年3月4日，申請(qǐng)人通過全國12315網(wǎng)上平臺(tái)對(duì)株洲市已雪商貿(mào)有限公司進(jìn)行投訴，投訴內(nèi)容為“虛假宣傳吃了兩粒等于跑了100KM。”，訴求為“補(bǔ)足商品數(shù)量，退賠費(fèi)用，退貨，停止侵權(quán)、核定侵權(quán)責(zé)任”。同日，被申請(qǐng)人通過全國12315網(wǎng)上平臺(tái)告知申請(qǐng)人“經(jīng)審查，符合受理?xiàng)l件，決定受理。”2024年3月7日，被申請(qǐng)人作出株天市監(jiān)案移字〔2024〕6-B54號(hào)《案件線索移送函》將案件線索移送上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局。2024年3月20日，被申請(qǐng)人執(zhí)法人員前往株洲市已雪商貿(mào)有限公司的登記住所地湖南省株洲市天元區(qū)嵩山路街道蓮花路550號(hào)東湖小區(qū)9棟101號(hào)-6-2584進(jìn)行現(xiàn)場檢查并制作現(xiàn)場筆錄，并于同日作出不予立案決定。2024年4月7日，被申請(qǐng)人通過EMS快遞（運(yùn)單號(hào)為1284486990501）將《投訴受理決定書》郵寄申請(qǐng)人，申請(qǐng)人于2024年4月11日簽收。
在審理過程中，本府通過電話聽取了申請(qǐng)人及被申請(qǐng)人意見，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人均未提出新意見。另申請(qǐng)人將復(fù)議請(qǐng)求明確為對(duì)被申請(qǐng)人告知投訴處理結(jié)果的方式不服而申請(qǐng)行政復(fù)議。
上述事實(shí)有全國12315網(wǎng)上平臺(tái)截圖、現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場檢查照片、列入經(jīng)營異常照片、市場主體綜合管理系統(tǒng)截圖、《不予立案審批表》、《案件線索移送函》、《投訴受理決定書》及快遞單照片予以證實(shí)。
本府認(rèn)為，《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人。”
本案中，申請(qǐng)人通過全國12315網(wǎng)上平臺(tái)向被申請(qǐng)人進(jìn)行投訴，被申請(qǐng)人當(dāng)天就通過網(wǎng)上平臺(tái)回復(fù)了申請(qǐng)人。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人告知方式違法缺乏法律依據(jù)，被申請(qǐng)人作出的告知行為不違反法律規(guī)定。
綜上所述，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定，復(fù)議決定如下：
維持被申請(qǐng)人作出的投訴受理決定。
申請(qǐng)人對(duì)本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
株洲市天元區(qū)人民政府
2024年5月23日