行政處罰告知書株市監(jiān)天元處告字〔2024〕40 號
株洲市市場監(jiān)督管理局
行政處罰告知書
株市監(jiān)天元處告字〔2024〕40 號
湖南暢思文化傳媒有限公司（白雪菲）：
由我局立案調(diào)查的你公司市場主體變更住所未申請變更登記一案，已調(diào)查終結(jié)。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，現(xiàn)將我局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí)（證據(jù)）、理由、依據(jù)及內(nèi)容告知如下：
2023年以來，我局收到多起投訴和信訪件，反映你在網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)虛假宣傳。2023年12月28日，我局執(zhí)法人員至你營業(yè)執(zhí)照登記住所株洲市天元區(qū)珠江南路珠華苑小區(qū)9棟109、211號進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你未在此處經(jīng)營，通過你預(yù)留在我局登記系統(tǒng)的聯(lián)系方式，執(zhí)法人員也無法聯(lián)系你法定代表人白某。2024年1月2日，執(zhí)法人員通過公告送達(dá)和郵寄送達(dá)的方式，在株洲市天元區(qū)政府網(wǎng)站并向你法定代表人白某的身份證地址送達(dá)責(zé)令改正通知書（株天市監(jiān)責(zé)通字〔2024〕7-1號），責(zé)令你在2024年1月15日前辦理市場主體住所變更登記手續(xù)，截止案件調(diào)查終結(jié)，你仍未辦理市場主體住所變更登記手續(xù)。2024年1月16日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對你予以立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查，你公司設(shè)立登記時間為2018年6月4日，登記類型為文化傳媒有限公司，住所位于湖南省株洲市天元區(qū)珠江南路珠華苑小區(qū)9棟109、211號。2023年12月28日，我局執(zhí)法人員會同華苑小區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人李某對該小區(qū)9棟109、211號進(jìn)行現(xiàn)場核查，該處為9號門面，為一糕點(diǎn)店，實(shí)際經(jīng)營者為王義軍，已辦理天元區(qū)炎帝廣場爵妙歐香西餅屋的個體營業(yè)執(zhí)照，未見你在此處經(jīng)營。
另查明，2023年12月26日，執(zhí)法人員聯(lián)系該處房東姜某，其說明早已和你已停止合作關(guān)系，你也未在此處實(shí)際經(jīng)營。
以上事實(shí)，有以下證據(jù)予以證實(shí)：
證據(jù)一：2023年12月28日，執(zhí)法人員在株洲市天元區(qū)珠江南路珠華苑小區(qū)9棟109、211號（9號門面）檢查時制作的現(xiàn)場筆錄一份（計四頁），該筆錄證實(shí)了：1、現(xiàn)場為天元區(qū)炎帝廣場爵妙歐香西餅屋經(jīng)營場所；2、現(xiàn)場未見你在此經(jīng)營；3、華苑小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司在現(xiàn)場筆錄上簽字蓋章予以確認(rèn)的事實(shí)。
證據(jù)二：2023年12月28日，執(zhí)法人員在你處檢查時拍攝的圖片（計三頁），證實(shí)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查情況（華苑小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司蓋章予以確認(rèn)）。
證據(jù)三：2023年12月28日，執(zhí)法人員調(diào)取的你注冊登記資料中的房產(chǎn)證復(fù)印件一份（計一頁）、房屋無償提供使用證明復(fù)印件一份（計一頁），證實(shí)你登記住所的證明材料。
證據(jù)四：2024年1月2 日，執(zhí)法人員調(diào)取的你內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表一份（計一頁），證實(shí)你基本情況。
證據(jù)五：2024年1月2日，株洲市天元區(qū)市場監(jiān)督管理局責(zé)令改正通知書（株天市監(jiān)責(zé)通字﹝2024﹞7-1號），證實(shí)我局要求你在2024年1月15日前辦理公司住所變更手續(xù)的情況。
證據(jù)六：2024年1月2日，我局在天元區(qū)政府網(wǎng)站將責(zé)令改正通知書（株天市監(jiān)責(zé)通字﹝2024﹞7-1號）予以公示的網(wǎng)頁截圖一份（計二頁），證實(shí)我局已將該責(zé)令改正通知書公告送達(dá)。
證據(jù)七：2024年1月2日，EMS案件移送函（株天市監(jiān)案移字〔2023〕7-19號）（計一頁），證實(shí)我局已將責(zé)令改正通知書（株天市監(jiān)責(zé)通字﹝2024﹞7-1號）郵寄送達(dá)你法定代表人身份證地址的事實(shí)。
證據(jù)八：2024年1月16日，執(zhí)法人員調(diào)取的你內(nèi)資企業(yè)登記基本情況表一份（計一頁），證實(shí)你在限定期限后仍未辦理登記住所變更手續(xù)的事實(shí)。
你公司市場主體變更住所未申請變更登記，該行為違反了《中華人民共和國公司法》第三十四條“ 公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。”、《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第二十四條“市場主體變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記。”和《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第三十一條“ 市場主體變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自作出變更決議、決定或者法定變更事項(xiàng)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請辦理變更登記?！钡囊?guī)定，構(gòu)成市場主體變更住所未申請變更登記的違法行為。
在調(diào)查過程中，你公司始終無法聯(lián)系，經(jīng)與投訴舉報人溝通，你公司在網(wǎng)絡(luò)平臺以網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為名，實(shí)施虛假宣傳，并拒不處理有關(guān)投訴人的投訴訴求，投訴人因此產(chǎn)生信訪事項(xiàng)，造成及其惡劣的影響。你公司的行為符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十七條“具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為相關(guān)法律法規(guī)及《基準(zhǔn)》規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重的情形：……（五）其他社會影響大、產(chǎn)生嚴(yán)重危害后果的行為。”的規(guī)定情形，依據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》“第二節(jié)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》行政處罰裁量基準(zhǔn) 五、違法行為：市場主體未按照《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》辦理變更登記的 ﹝裁量基準(zhǔn)﹞……4.從重情形：……或者造成重大社會影響的?！楣?jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！钡囊?guī)定進(jìn)行從重處罰。
根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第四十六條 “市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。”和 《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十二條 “市場主體未按規(guī)定辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照?！钡囊?guī)定，我局?jǐn)M對你公司作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處理。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條和《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第五十七條的規(guī)定，你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十三條、《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》第五條和《湖南省行政處罰聽證程序規(guī)定》第七條的規(guī)定，你可要求舉行聽證。根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條的規(guī)定，你可以對證據(jù)發(fā)表意見。
你自收到本告知書之日起五個工作日內(nèi)，未行使陳述、申辯權(quán)，未要求舉行聽證、未對證據(jù)發(fā)表意見的，視為放棄上述權(quán)利。
聯(lián)系人：肖霖、梁華 聯(lián)系電話：0731-22883770
株洲市市場監(jiān)督管理局
2024年 4 月 15 日
本文書一式三份：一份送達(dá)，一份歸檔，一份辦案機(jī)構(gòu)留存。