《關(guān)于明確天元區(qū)渡口和渡運安全管理部門 各渡口審批情況的通知》政策解讀
一、《通知》起草的背景
2019 年起，我市開展湘江干線非法碼頭渡口整治專項工作，
天元區(qū)交通運輸局根據(jù)相關(guān)法律、條例規(guī)定，取締白沙洲渡口（對開渡口為淥口區(qū)漁場渡口）、規(guī)范提升雷打石菜碼頭渡口（對開渡口為淥口區(qū)菜碼頭渡口）。后因渡口所在地老百姓多次以不方便出行為由向省、市兩級上訪，恢復(fù)了白沙洲渡口，改為取締雷打石菜碼頭渡口，致使淥口區(qū)、天元區(qū)兩道渡運航線均單邊保留的情況，不僅影響地方百姓出行需求，還造成很大的安全隱患。
2024年2月5日，株洲市湘江干線非法碼頭渡口整治工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)《關(guān)于盡快解決非法渡運安全隱患問題的交辦函》（株碼整〔2024〕2號），要求天元區(qū)交通運輸局盡快將相關(guān)情況報告天元區(qū)人民政府，建議由天元區(qū)、淥口區(qū)人民政府分管區(qū)領(lǐng)導、區(qū)交通運輸局主要負責人以及相關(guān)責任人開會協(xié)調(diào)處理此事，市水上交通執(zhí)法大隊作為海事管理機構(gòu)提出建議意見，達成一致意見后，兩區(qū)以區(qū)政府的名義發(fā)布渡口設(shè)置、渡運航線的批文。
二、《通知》起草的政策依據(jù)
主要政策依據(jù)是《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》《湖南省水上交通安全條例》等文件。
三、《通知》的目的和意義
加強我區(qū)渡口渡運安全監(jiān)督管理，維護湘江河道正常的水上交通秩序，防止水上交通安全事故的發(fā)生，提高城市綜合交通運輸能力，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，為市民和游客創(chuàng)造更好的出行環(huán)境。
四、《通知》的主要內(nèi)容
從農(nóng)村水路客運安全渡運的角度出發(fā)，根據(jù)內(nèi)河管理法律政策有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實際起草該通知，《通知》共三個方面的內(nèi)容：一是明確了由天元區(qū)交通運輸局負責對我區(qū)渡口渡運實施安全管理。二是明確我區(qū)各個渡口審批要素。三是建議修建群豐鎮(zhèn)湘云社區(qū)石家埠便民交通碼頭。