關于《株洲市天元區(qū)人民政府辦公室關于開展集體土地所有權確權登記成果更新匯交工作的通知》的政策解讀
一、文件出臺的目的及背景
按照黨中央、國務院決策部署及部工作安排,各地于2011 年至2013年基本完成了集體土地所有權確權登記工作。有的地方將集體土地所有權確權登記成果應用于土地征收、土地開發(fā)利用、執(zhí)法督察等業(yè)務,對提升土地管理水平、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)民土地權益等發(fā)揮了重要的基礎性作用。但仍有不少地方對于土地征收、農(nóng)民集體變化等原因?qū)е录w土地所有權變化的,未辦理相應注銷、變更等登記手續(xù),未及時更新登記成果。為依法維護農(nóng)民土地權益,支撐集體經(jīng)營性建設用地入市等自然資源改革工作，自然資源部決定在已有工作基礎上 ,用兩年時間全面更新匯交集體土地所有權確權登記成果。
二、制定文件的必要性和可行性
為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，依法維護農(nóng)民集體土地權益， 支撐自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，提升自然資源管理水平，根據(jù)《自然資源部關于加快完成集體土地所有權確權登記成果更新匯交的通知》（自然資發(fā)〔2022〕19 號）、《湖南省自然資源廳辦公室關于印發(fā)的通知》（湘自然資發(fā)〔2022〕73號）要求，為有序推進我區(qū)集體土地所有權確權登記成果更新匯交，結合我區(qū)實際，制定本通知。
三、文件起草的簡要過程
根據(jù)《自然資源部關于加快完成集體土地所有權確權登記成果更新匯交的通知》（自然資發(fā)〔2022〕19 號）、《湖南省自然資源廳辦公室關于印發(fā)的通知》（湘自然資發(fā)〔2022〕73號）要求，通過了網(wǎng)上公示，并充分征求了鎮(zhèn)（街道）的意見，結合我區(qū)實際，制定本通知。
四、文件的制定依據(jù)
《自然資源部關于加快完成集體土地所有權確權登記成果更新匯交的通知》（自然資發(fā)〔2022〕19 號）、《湖南省自然資源廳辦公室關于印發(fā)的通知》（湘自然資發(fā)〔2022〕73號）兩個文件。
五、文件的主要內(nèi)容
《通知》共5個部分。具體如下：
第一部分：主要目標。
第二部分：完成時間。
第三部分：工作任務。
第四部分：調(diào)查方法。
第五部分：配合事項。
株洲市天元區(qū)自然資源局
2023年8月2日