株洲市天元區(qū)人民政府關于印發(fā)《天元區(qū)一般公務用車問題專項整治工作實施方案》的通知
株天政發(fā)〔2014〕2號
區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)、街道辦事處：
根據(jù)市財政局《關于印發(fā)<株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案>的通知》（株財發(fā)〔2014〕4號）和市紀委《關于認真落實省紀委“五個專項整治”工作方案的通知》（株紀辦發(fā)〔2013〕7號）精神，為進一步規(guī)范我區(qū)一般公務用車配備使用管理，為公務用車制度改革打下良好基礎，特制定《天元區(qū)一般公務用車問題專項整治工作實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)。請結合實際認真抓好落實。<株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案><株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案><株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案><株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案><株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案><株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案><株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案>
株洲市天元區(qū)人民政府
2014年3月10日
天元區(qū)一般公務用車問題專項整治工作實施方案
根據(jù)中央和省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組統(tǒng)一部署，按照市財政局印發(fā)的《株洲市一般公務用車問題專項整治工作實施方案》要求，為鞏固公務用車問題專項治理工作成果，現(xiàn)就進一步抓好一般公務用車問題專項整治工作制定如下實施方案。
一、指導思想與工作目標
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委有關規(guī)定，按照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和黨的群眾路線教育實踐活動要求，全面落實公務用車配備使用管理規(guī)定，切實解決超編制、超標準配備使用一般公務用車、違規(guī)換車和借車、公車私用等方面的突出問題，建立健全相關管理制度和管理平臺，為下一步開展公務用車制度改革打下良好基礎。
二、整治的范圍和內容
我區(qū)一般公務用車問題專項整治工作由區(qū)國資局牽頭，區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)、街道辦事處配合。整治范圍與整治內容如下：
（一）整治范圍
全區(qū)黨政機關及其所屬行政事業(yè)單位、人民團體、民主黨派機關、各鎮(zhèn)、街道辦事處及其所屬事業(yè)單位；人大常委會機關、政協(xié)機關、人民法院、人民檢察院。
（二）整治內容
1.超編制配備使用一般公務用車。指違反公務用車主管部門已核定的一般公務用車編制，超編制購置、使用的一般公務用車。
2.超標準配備使用一般公務用車。指在全區(qū)黨政機關公務用車問題專項治理違規(guī)車輛處置的基礎上，未經(jīng)批準繼續(xù)使用、購置超出我區(qū)一般公務用車排氣量和價格規(guī)定標準的一般公務用車。
3.違反規(guī)定換車、借車。指利用職權以各種名義借用、調用、換用其他單位或服務管理對象的車輛。
4.攤派款項購車。指向下屬單位、企事業(yè)單位或其他服務管理對象攤派款項購買車輛，以及攤派、轉嫁車輛運行費用。
5.公車私用。指將一般公務用車用于婚喪喜慶、探親訪友、度假休閑、接送親友、學習駕駛等非公務活動。
三、實施的步驟和措施
區(qū)國資局將對全區(qū)一般公務用車專項整治工作情況進行匯總，形成專題工作報告，于2014年5月底報區(qū)紀委。
（一）區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)、街道辦事處一般公務用車專項整治工作，在2014年5月底完成。實施步驟分為以下3個階段。
1.動員部署階段（2014年2月）
對全區(qū)一般公務用車專項整治工作進行總體部署，明確方法步驟、政策界限和目標要求，制定印發(fā)整治工作實施方案。
2.自查自糾階段（2014年3月）
（1）登記自查。區(qū)直單位，鎮(zhèn)、街道辦事處對一般公務用車進行登記，認真填報登記自查表（附件l、2、3），并將登記自查情況在本單位進行公示，公示時間不少于3個工作日。此次一般公務用車登記自查以2013年12月31日為時間節(jié)點。各單位主要負責人對本單位登記自查情況負責并對所有需報送的材料簽字認可。區(qū)直各單位，各鎮(zhèn)、街道辦事處應將所有登記自查表于2014年3月底前報區(qū)國資局。
（2）審核糾正。在全區(qū)黨政機關公務用車問題專項治理工作基礎上，對下列問題進一步審核糾正：一是超編、超標一般公務用車是否按規(guī)定進行了處置；二是違規(guī)換車、借車和攤派款項購車、濫用軍警號牌等違規(guī)行為是否得到了糾正；三是是否建立健全了公務用車使用管理相關制度；四是一般公務用車是否執(zhí)行了集中管理、統(tǒng)一調度和節(jié)假日集中封存，公車私用現(xiàn)象是否得到了有效遏制。區(qū)直各單位，各鎮(zhèn)、街道辦事處要明確責任部門和責任人，對本單位一般公務用車情況逐車進行核實甄別，對發(fā)現(xiàn)的問題，應及時按照相關政策和規(guī)定制定整改措施，確保整改到位，并將本單位整治工作情況形成書面材料（包括超編、超標、違規(guī)換車和借車、攤派款項購車等情況，整改措施，制度建設，下一步打算），經(jīng)單位主要負責人簽字蓋章后，于2014年3底前報區(qū)國資局。
3.督導檢查階段（2014年4月）
區(qū)國資局會同區(qū)紀委等相關管理部門，對區(qū)直單位，鎮(zhèn)、街道辦事處進行重點抽查。抽查的內容為工作落實情況、自查自糾情況、制度建設情況、公車私用情況等。抽查采用暗訪、聽取匯報、座談、查閱資料等方式進行，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改。
4、集中處置階段（2014年5月）
區(qū)直單位，鎮(zhèn)、街道辦事處對清理核查出的超編、超標車輛，由各單位就地封存后，交區(qū)國資局統(tǒng)一進行集中處置（交車時間、地點另行通知）。對收交的車輛一律按規(guī)定按程序公開處置，處置收益全部上交區(qū)國資。對違規(guī)換車、借車、攤派款項購車等問題應將退還手續(xù)及相關處理憑證、結果報區(qū)國資局審核備案。
（二）區(qū)直單位，鎮(zhèn)、街道辦事處的一般公務用車專項整治工作，在2014年5月20日前完成。
區(qū)國資局及時加強對區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)、街道辦事處一般公務用車整治的指導，會同區(qū)紀委等相關部門組織督促檢查。
區(qū)國資局于4月30日前上報本地區(qū)超編、超標一般公務用車，違規(guī)換車和借車、攤派款款購車、公車私用登記自查情況，區(qū)國資局5月20日前上報違規(guī)車輛處理結果及公車整治工作專題總結材料。
四、工作要求
（一）加強組織領導。區(qū)國資局負責指導和協(xié)調全區(qū)一般公務用車專項整治工作，并負責日常組織協(xié)調工作。區(qū)直單位，鎮(zhèn)、辦事處要明確責任部門，指定分管領導和專人負責本單位的一般公務用車專項整治工作。
（二）抓好重點環(huán)節(jié)。一是抓好數(shù)據(jù)報送。按要求對一般公務用車逐車逐項進行詳細登記，確保不遺漏1輛車，不錯報1個數(shù)據(jù)、1條信息。登記信息包括車輛品牌、車牌號、車架號、排氣量、購置價格、車輛類型、違規(guī)使用情況等，其中，違規(guī)使用情況包括是否為超編、超標、違規(guī)換車和借車、攤派款項購車等。二是處置要到位。區(qū)國資局對登記上報的情況要逐車逐項進行核查甄別，對各類違規(guī)車輛堅決處置到位。三是抓好督促檢查。區(qū)公車整治辦要會同區(qū)紀委等有關部門對各單位專項整治工作進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，確保專項整治不走過場，不留死角。
（三）嚴格落實責任。區(qū)直單位，鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴格遵守《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》相關規(guī)定，認真執(zhí)行一般公務用車配備使用管理相關辦法，建立健全相關制度。要認真研究部署，明確任務分工，提出工作措施，精心組織實施，確保按時按質報送相關情況，確保專項整理工作圓滿完成。對專項整治工作態(tài)度消極，敷衍塞責、隱瞞不報或自查自糾不到位、規(guī)定時間內不能完成專項整治工作的，將報區(qū)紀委按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，嚴肅追究有關部門、單位相關負責人的責任。
五、關于專項整治期間一般公務用車購置或更新管理問題
按照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》精神，公務用車改革即將進行，為避免浪費，經(jīng)報區(qū)委、區(qū)政府領導同意，從2014年1月1日起原則上停止一般公務用車購置或更新。
附件：1.現(xiàn)有一般公務用車自查登記表
2. 超編、超標車輛自查登記表
3. 違規(guī)換車、借車、攤派款項購車自查登記表