株天政辦函〔2014〕31號
株洲市天元區人民政府辦公室
關于2013年度依法行政考核情況的通報
各鎮人民政府、各辦事處、區直各單位:
為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,規范行政機關的行政行為,推進依法行政。根據《天元區人民政府2013年度依法行政考核方案》的標準,區政府辦、區監察局、區法制辦聯合對本區內各鎮人民政府、街道辦事處,區直各行政執法單位的依法行政工作進行考核??己私M通過聽取工作匯報、查看有關原始臺帳和抽查評閱行政執法案卷等方式對各單位的依法行政工作進行了考核?,F將考核的有關情況通報如下:
一、推進依法行政情況
(一)依法行政組織領導有力,制度建設不斷完善。
各單位貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》總體要求,成立了依法行政領導機構并配備了專門人員。各單位能以行政執法責任制為抓手,不斷夯實行政執法基礎工作,在健全組織機構、落實人員、健全制度和明確工作目標等方面堅持抓緊抓實。成立了依法行政工作專門機構,單位內部設立法制工作機構或配備兼職法制工作人員,職能發揮明顯;行政執法工作做到年初有部署,年中有檢查,年終有考核。
(二)行政執法監督加強,行政執法效能進一步顯現。
各單位進一步將執法依據進行了梳理,分解執法職權,將部門法定職權細化分解到具體執法崗位,明確執法責任,做到了有權有責,權責分明,有錯必究。并明確相應的工作要求和獎懲措施,做到底子清、職責明。一線執法科室力量明顯加強,法定職責履行到位。同時,各部門在執法監管的基礎上,通過多種形式開展法律法規的宣傳,增強群眾的法律意識,營造良好的執法氛圍。
(三)規范行政執法行為,執法案件質量不斷提高。
各行政執法部門在行政執法過程中能做到持證上崗、亮證執法。案卷裝訂規范整潔,行政執法主體、辦案程序、認定事實、適用依據基本符合《行政處罰法》的要求。經考核,沒有發現亂攤派、亂收費、亂罰款等問題。
(四)規范性文件報備工作規范有序。
各行政執法單位能認真貫徹落實《湖南省行政程序規定》,嚴格規范性文件報備程序起草以區政府名義發布的規范性文件,嚴格執行了“三統一”制度。
從這次依法行政考核情況看,各單位在依法行政工作中較往年取得明顯進步,但與全面推進依法行政、建設法治政府的目標相比還有差距,也還存在的不足之處:一是有的單位依法行政制度不夠健全。二是有的行政執法案卷裝訂不夠規范。三是有的單位行政裁量權基準沒有公布。
二、依法行政考核評議情況
根據考核結果,經區政府同意,下列單位和個人被評為先進單位和先進個人:
(一)2013年度株洲市天元區依法行政先進單位(6家)
區計生局、區衛生局、區城管局、區司法局、馬家河鎮人民政府、區法制辦
(二)2013年度株洲市天元區依法行政先進個人(10人)
賀文祥、曹啟紅、張正根、田亮、諶華、董運喜、王建國、
徐擁軍、楚軍波、田光
株洲市天元區人民政府辦公室
2014年6月12日