株洲市天元區(qū)人民政府2024年度法治政府建設(shè)工作情況報告
2024年，我區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神，充分發(fā)揮法治防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的積極作用，推動法治政府建設(shè)進(jìn)一步向縱深發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)
天元區(qū)始終堅持高站位、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治天元建設(shè)各方面。一是帶頭學(xué)法。區(qū)委、區(qū)政府帶頭嚴(yán)格履行法治建設(shè)政治責(zé)任，區(qū)委全面依法治區(qū)委員會定期聽取依法治區(qū)情況、審議協(xié)調(diào)小組工作情況，確保法治建設(shè)責(zé)任落實落細(xì)。健全完善各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制。2024年，區(qū)委常委會、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)法4次，區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)政府理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)法4次。
二是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、年終述法等制度，每年組織各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人開展年度述法，引導(dǎo)督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治觀念、樹牢法治思維，有力推動法治天元建設(shè)。2024年，組織40余家單位黨政主要負(fù)責(zé)人開展年度述法。
二、政府職能持續(xù)優(yōu)化
一是政務(wù)服務(wù)便捷高效。持續(xù)推進(jìn)“一把手走流程”和“高效辦成一件事”。解決企業(yè)、群眾“難辦事”“常辦事”60多件，累計走流程120次，推進(jìn)了企業(yè)變更登記、殘疾人服務(wù)等16個跨部門關(guān)聯(lián)事項集成辦、異地事項跨域辦、容缺事項承諾辦。
二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。創(chuàng)新出臺“企業(yè)約見”制度。讓企業(yè)主動“點單”、部門（領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)約“接單”，問題解決“銷單”。今年共受理企業(yè)約見65個，辦結(jié)43個，滿意率98%。同時加大涉企問題辦理力度和速度，今年全區(qū)企業(yè)服務(wù)共受理企業(yè)訴求問題6190個，辦結(jié)5871個問題訴求，辦結(jié)率95%，滿意率99%。
三是普法宣傳氛圍濃厚。持續(xù)開展“八五普法”工作，重點抓好青少年學(xué)法用法。將青少年法治教育納入年度普法依法治理工作要點，形成學(xué)校、家庭、社會“三位一體”青少年法治宣傳教育格局，組織“新區(qū)童行-我是‘小小普法志愿者’”實踐活動，開展青少年專題法治教育講座7場。常態(tài)開展各類法治宣傳活動40余場，接待法律咨詢?nèi)罕?00余人。
三、行政體系更加健全
一是健全依法決策機(jī)制。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)決策的論證、聽證，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。制定并公布2024年度重大行政決策事項目錄。
二是切實加強(qiáng)政府規(guī)范性文件管理。開展行政規(guī)范性文件合法性和“三統(tǒng)一”工作，今年共審查行政規(guī)范性文件13份，確認(rèn)繼續(xù)有效規(guī)范性文件30份，宣布失效規(guī)范性文件5份，專項清理涉企規(guī)范性文件并廢止2份。
三是落實政府法律顧問制度，推行重大行政決策法律審查制度，審查各種草案、協(xié)議、合同共計99件，出具法律意見書975份。
四是充分發(fā)揮在行政復(fù)議、應(yīng)訴工作中的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。2024年，我區(qū)審結(jié)行政復(fù)議案件335件，其中行政復(fù)議直接糾錯案件114件。
四、執(zhí)法體制規(guī)范文明
一是推進(jìn)包容審慎執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制，梳理公示區(qū)直部門權(quán)責(zé)清單事項623項，通過門戶網(wǎng)站對外公示，切實做到主動接受社會監(jiān)督。
二是開展全區(qū)行政執(zhí)法突出問題專項整治。特別是群眾反映強(qiáng)烈的“四亂”問題，對區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、栗雨街道辦事處等10個單位開展實地督查，召開座談會12次，督查問題44個。
三是“以培促改”。針對發(fā)現(xiàn)的問題，邀請市司法局行政執(zhí)法監(jiān)督實務(wù)專家講授行政執(zhí)法專項培訓(xùn)，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、行政執(zhí)法部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干近100人參訓(xùn)。
五、行政權(quán)利公開透明
自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，及時辦理“兩代表一委員”意見建議，全年辦理人大代表建議126件，辦結(jié)率100%。辦理政協(xié)委員提案108件，辦復(fù)率100%。落實司法建議和檢察建議，全年辦復(fù)率均達(dá)100%。推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，辦理行政訴訟案件58件，辦結(jié)33件。
六、存在的問題和下一步工作安排
2024年，天元區(qū)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績，但也仍存在一些不足，如：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想還不夠深入；法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作重視程度不夠；運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足等。2025年，我區(qū)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，按照黨中央決策部署及省、市的工作要求，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，堅持把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實。二是嚴(yán)格落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。推動各部門主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)本地本部門法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期部署推進(jìn)、檢查督導(dǎo)、推動落實。三是以法治提經(jīng)濟(jì)。把全面依法治區(qū)和法治政府建設(shè)工作置于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃和推進(jìn)，用一流的法治環(huán)境支撐保障最優(yōu)營商環(huán)境城市建設(shè)。
株洲市天元區(qū)人民政府
2025年2月14日