區直各預算單位：
為了加強政府采購預算管理，規范政府采購預算的編制工作，根據《政府采購法》和國務院辦公廳《關于進一步加強政府采購管理工作的意見》（國辦發〔2009〕35號）的有關規定，現將2014年政府采購預算(計劃)編制有關事項通知如下：
一、編制目的
政府采購預算是部門預算的重要組成部分，是政府采購工作的基礎，也是政府采購工作最關鍵的環節。通過政府采購預算的編制，規范政府采購程序，促進政府采購工作的發展。
二、編制原則及范圍
2014年政府采購預算的編制堅持以支出預算為基礎，實現項目細化的原則。各單位根據本部門財務狀況，工作任務和發展計劃，按照《湖南省2014年政府集中采購目錄及政府采購限額標準》列示的貨物、工程和服務，編報政府采購預算。
1、政府采購目錄中未規定限額標準的通用性項目，不論數量大小、金額大小，都要納入政府采購預算編制范圍。
具體編制范圍：一是協議供貨類。辦公自動化設備：臺式計算機、便攜式計算機、復印機、打印機、服務器、碎紙機、傳真機、速印機、投影儀、多功能一體機、照相機、攝像機等；辦公大宗消耗用品：紙張、硒鼓、碳粉、U盤、光盤、移動硬盤。二是定點采購類。會議定點、培訓、車輛保險、車輛維修、車輛加油、印刷、出版。三是交通工具類。公務用車、專用車輛、改裝車輛。
2、政府采購目錄中規定限額標準的項目，達到規定標準以上的，納入政府采購預算編制范圍。
政府采購限額標準：單項在5千元以上或者批量在2萬元以上的貨物和服務項目，5萬元以上的工程項目。
3、政府采購目錄以外的但在采購限額標準以上的采購項目，按照《政府采購法》規定，要納入政府采購預算編制范圍。
三、填報要求
根據《2014年株洲市天元區政府采購預算表》的填報需要，具體填報要求如下：
1、以部門預算為依據。政府采購預算是部門預算的組成部分，不得脫離部門預算的約束。各單位要在遵循2014年部門預算編制原則的前提下，充分發揚厲行節約勤儉辦事的精神，按照輕重緩急的要求編制政府采購預算。
2、做好市場調研，科學合理地編制政府采購預算。采購單位在編制預算時要充分搞好市場調研，通過電話詢價、網上查閱、實地咨詢等途徑獲取采購項目的性能、配置、價格等詳細信息，同時要考慮產品、服務的升代換級等行情變化，提高采購預算的針對性、適用性和可操作性。
3、注重貫徹政府采購政策功能，實現促進經濟和社會發展政策目標。各單位要嚴格貫徹執行政府采購政策功能的法律法規，自覺將社會關注和涉及民生的項目依法納入政府采購范圍，自覺采購本國貨物、工程和服務，自覺采購自主創新產品、節能產品、環境標志產品、中小企業產品等，逐步實現促進國民的經濟和社會發展政策目標。
4、各單位按采購項目、采購品名、采購數量、計量單位、采購資金來源等內容填報，要求填報內容完整、符合邏輯；采購項目按貨物、工程、服務三大類填報；采購品名按具體的項目細化填報；采購數量、計量單位要求各單位必須填寫，車輛保險、車輛加油、車輛維修的計量單位都按“輛”填寫，會議服務的計量單位都按“次”填寫。
5、公務車輛填報的要求，按照《株洲市公務用車管理辦公室通知》規定填報。另外，服務項目的支出主要是車輛保險、車輛加油、車輛維修總的費用不能超過財政預算安排的交通費。大型會議費、物業管理費按財政預算安排數填報。
各單位申報的政府采購基本項目均不能漏報，政府采購基本項目包括：車輛保險、車輛加油、車輛維修、大型會議費、辦公設備購置費、印刷費、物業管理費、宣傳品制作費、工程項目和綠化項目等。
四、關于資金來源的填報說明
1、財政預算全額撥款：指由區級財政安排的綜合預算經費支出預算數，2014年政府采購預算表上填報的數據不得突破本單位部門預算表上填報的數據。
2、財政專戶管理的非稅收入撥款：指未納入預算內管理的非稅收入撥款，填報的要求同上。
3、上年結轉：指上年未用完或未用結轉今年使用的資金。
4、其他收入：指單位自有資金、上級部門補助資金、借入資金（包括世行貸款和外國政府貸款）。
五、上報時間和批復下達
2014年政府采購預算按照“二上二下”的編制程序，各主管部門須審核、分析、匯總下屬單位的政府采購預算和本級政府采購預算，各階段時間安排如下：
1、1月10日前，區財政局下發2014年政府采購預算（計劃）編制工作的通知。
2、1月24日前，各單位根據區財政審核的部門預算控制數編制政府采購預算，報區采購辦一式一份（附電子文檔）。各二級預算單位的采購預算經主管部門審核匯總，由主管部門統一編報。
3、2月28日前，區采購辦對各部門申報的采購預算進行審核，并將審核控制數下達各單位。
4、3月15前，各單位根據審核控制數進行調整，并報區采購辦。
5、區人民代表大會審議批準財政預算后一個月，區財政局將政府采購預算（計劃）批復到各單位。
六、執行程序
2014年各單位要嚴格按照批復的年初政府采購預算辦理政府采購申報事宜。凡是各部門和單位沒有按要求編制政府采購預算的項目，政府采購管理部門將不再辦理該項目的政府采購審批手續和協議供貨備案手續。
各預算單位在編制政府采購預算過程中，如遇問題請及時與區采購辦聯系。聯系電話：0731—28665298，聯系人：王巍。
附件：2014年株洲市天元區政府采購預算表