株洲區(qū)天元區(qū)財政局
關于做好2017年度區(qū)直部門決算
公開工作的通知
區(qū)直各預算單位:
為做好2017年區(qū)級部門決算公開工作,更好地保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權,根據《中華人民共和國預算法》、《國務院辦公廳關于印發(fā)2018年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)、《湖南省財政預決算公開操作規(guī)程》(湘財預〔2017〕28號)和《湖南省辦公廳關于印發(fā)湖南省2018年政務公開工作要點的通知》(湘政辦函〔2018〕66號)等文件精神,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步做好區(qū)直各預算單位部門決算公開有關事項通知如下
一、公開主體
區(qū)直各預算單位是部門決算公開主體,負責本部門的決算公開工作,對各自公開的內容負責。區(qū)直各預算單位應當按照《預算法》有關規(guī)定,履行決算公開的責任和義務,保證決算公開的真實性、準確性、完整性和及時性,并做好決算公開后的說明解釋工作。
二、公開范圍
除涉密信息外,經區(qū)財政局批復的部門決算及報表,包括部門本級及所屬預算單位在內的匯總決算。
三、公開時間及形式
2018年8月28日前,由各單位自行組織,在株洲市天元區(qū)人民政府門戶網專欄上向社會公開。公開信息需保持長期公開狀態(tài)。
四、公開內容
公開內容依次包括部門職責、機構設置、部門決算表和部門決算說明。部門決算表和部門決算說明具體內容如下:
(一)部門決算表。區(qū)直部門應當公開8張部門決算表格(附后),包括:1.收支總表(3張),即:《收入支出決算總表》《收入決算表》《支出決算表》。2.財政撥款收支表(5張),即:《財政撥款收入支出決算總表》《一般公共預算財政撥款支出決算表》《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》《一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表》和《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》。
除涉密信息外,《收入決算表》《支出決算表》《一般公共預算財政撥款支出決算表》和《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》應當細化公開到功能分類項級科目,《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》應當細化公開到經濟分類款級科目。沒有數(shù)據的表格要零報告(即列出空表并附說明)。
(二)部門決算說明。區(qū)直部門在公開上述決算表的同時,應當對決算表內容進行說明,以便于社會公眾理解部門決算信息。部門決算說明主要包括預算執(zhí)行情況分析和專業(yè)名詞解釋。區(qū)直部門應當根據決算表數(shù)據,將綜合收支與上年決算數(shù)作對比、財政撥款支出與年初預算數(shù)作對比,并說明增減原因。同時,還應對“三公”經費、機關運行經費、政府采購支出、國有資產占用情況以及預算績效管理工作開展情況等單獨說明。
五、保密事項處理
(一)建立并完善部門決算信息保密審查機制
區(qū)直各預算單位應當嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》以及其他法律法規(guī)和國家有關規(guī)定,做好涉密事項的定密、解密及信息公開的保密審查工作。涉密事項多、尚不具備公開條件的部門,應當加強研究預判,并在公開前及時與區(qū)財政局溝通情況。
(二)妥善處理部門決算中的涉密信息
凡部門決算中涉及國家秘密的信息,依法不予公開。對部分內容涉及國家秘密的,按以下原則處理:同一功能分類款級科目下,大部分項級科目涉密的,僅公開到該款級科目;同一功能分類類級科目下,大部分款級科目涉密的,僅公開到該類級科目;個別功能分類款級科目或項級科目涉密的,除不公開該涉密科目外,同一級次的“其他支出”科目也不公開,避免從已經公開的信息中推算出涉密科目的信息。
六、公開流程
區(qū)直各預算單位將公開資料,經財務負責人和分管政務公開的負責人審核后,報單位主要負責人審定后實施公開,同時送區(qū)財政局國庫科備案。
七、工作要求
(一)提高認識,周密部署
部門決算公開是主動接受社會監(jiān)督、落實《中華人民共和國預算法》及《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體體現(xiàn),更是全面深化改革的關鍵舉措。區(qū)直各預算單位要高度重視,精心組織,按照部署要求抓實抓細;要建立信息反饋機制,暢通民意訴求渠道;要制定好輿情應對措施,及時回應和解釋公眾質詢,確保部門決算公開工作取得實效。
(二)積極穩(wěn)妥,全面推進
區(qū)直各預算單位要按照積極穩(wěn)妥的原則,全面推進,嚴格把關,不斷增強部門決算公開工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,做到不留死角,部門決算公開率達到100%。
(三)嚴肅紀律,強化督導
各部門應不折不扣地執(zhí)行部門決算公開工作要求,在規(guī)定時間內公開部門決算。對落實不力的部門,將根據《中華人民共和國預算法》有關規(guī)定,按程序追究相關部門責任人員的行政責任。
附件:1.2017年度部門決算公開(參考模板)
2.2017年度部門決算公開表格
株洲市天元區(qū)財政局
2018年8月10日