今年以來，天元區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委人大工作會議精神，加強(qiáng)人大“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)，發(fā)展全過程人民民主，將2022年確定為“代表履職能力提升年”，始終堅持代表主體地位，不斷增強(qiáng)代表履職能力建設(shè)，持續(xù)提升代表履職實效。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，夯實履職基礎(chǔ)
區(qū)人大常委會嚴(yán)格執(zhí)行一月一清單、一季一例會、半年一座談、一年一考核的“四個一”工作機(jī)制，10月28日召開了全區(qū)鎮(zhèn)（街道）代表履職能力提升年推進(jìn)會暨鎮(zhèn)街道人大第三季度例會，會議對全區(qū)代表履職能力提升年活動開展情況作了全面總結(jié)并對下階段重點工作進(jìn)行了部署安排。會議指出，思想認(rèn)識要再提升、工作舉措上要再落實、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)，要從增強(qiáng)代表履職能力的責(zé)任感、激發(fā)代表履職活力、強(qiáng)化代表履職保障等多方面做好代表履職能力提升工作，為新時代人大高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
天元區(qū)人大常委會以提升代表履職能力建設(shè)為重點，以健全制度、創(chuàng)新形式為抓手，有計劃、分步驟有序開展代表履職能力培訓(xùn)學(xué)習(xí)。年初制定了天元區(qū)第六屆人大常委會五年代表培訓(xùn)計劃與年度培訓(xùn)工作安排，明確了代表履職培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和形式，為代表常態(tài)化、長效化開展履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)指明前進(jìn)方向，為代表“賦能充電”創(chuàng)造良好條件。
豐富培訓(xùn)形式，“走出去”與“引進(jìn)來”雙重并舉。今年共組織安排105名區(qū)人大代表赴湖南省人大干部培訓(xùn)基地開展履職培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次，培訓(xùn)形式為脫產(chǎn)式集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容以新時代人大工作為主線，結(jié)合實地參觀體驗，切身感受“全過程人民民主”在全省各地開花結(jié)果的實踐創(chuàng)新，為代表高質(zhì)量履職開闊新視野、提供新思路。創(chuàng)新建立人大代表培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制，開設(shè)“人大工作講堂”。2022年以來，區(qū)人大常委會邀請各領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者來區(qū)授課，為全區(qū)各級人大代表解讀民法典、禁毒法等各項法律，講授預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、鄉(xiāng)村振興等專業(yè)知識10次，深受代表好評。
搭建履職平臺，提供保障支持
區(qū)人大常委會不斷完善代表履職陣地建設(shè)，為代表開展小組活動、接待選民群眾提供平臺載體。在全區(qū)7個鎮(zhèn)（街道）及下轄村（社區(qū)）建成23個標(biāo)準(zhǔn)化“一站兩室”，實行“五統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（統(tǒng)一面積標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一區(qū)塊劃分，統(tǒng)一設(shè)備設(shè)施，統(tǒng)一信息公開，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺），結(jié)合新區(qū)“園政合一”特點，探索把站（室）直接延伸到園區(qū)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)鏈上、車間里，在馬家河街道建成全市首個設(shè)在園區(qū)的人大代表工作站，讓代表更加精準(zhǔn)地聯(lián)系服務(wù)群眾、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過調(diào)研走訪，制定出臺《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)人大代表聯(lián)系群眾“一站兩室”活動常態(tài)化長效化的意見》，把“一站兩室”建好用好管理好，使之成為聽取民聲、收集民意、匯聚民智的主陣地，讓代表與群眾在“嘮嗑”“拉家常”中解決好百姓群眾關(guān)注的“急難愁盼”。截至目前，共接待群眾1100余人次，解決實際問題350件。
發(fā)揮主體作用，活動出新出彩
區(qū)人大常委會秉持“學(xué)以致用”理念充分發(fā)揮代表的主體作用和專業(yè)優(yōu)勢，各專門委員會召集代表專業(yè)小組成員通過集中學(xué)習(xí)、座談交流、會前審議、開展監(jiān)督視察不斷發(fā)揮代表的履職優(yōu)勢和專業(yè)能力。
“學(xué)”是“用”的前提和指導(dǎo)，“用”是“學(xué)”的延續(xù)和檢驗。今年以來，區(qū)人大常委會通過“學(xué)用并重、以用促學(xué)”的方式發(fā)動深耕不同領(lǐng)域、從事不同職業(yè)的各位代表，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，積極開展全區(qū)家長學(xué)校建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、老舊小區(qū)改造、訴源治理等視察活動，對食品安全法、未成年人保護(hù)法等多部法律法規(guī)貫徹落實情況進(jìn)行檢查，形成高質(zhì)量執(zhí)法檢查報告。借助代表專業(yè)力量，發(fā)揮代表專長優(yōu)勢，開展多項創(chuàng)新工作，在全市率先啟動“兩官”履職評議，出臺《關(guān)于員額法官、檢察官履職評議暫行辦法（試行）》；財經(jīng)委專業(yè)小組召集財政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)斐蓡T，對我區(qū)2021年財政決算進(jìn)行為期一周的封閉審查，切實發(fā)揮代表們“專業(yè)專長”的履職優(yōu)勢。讓代表們在每一次調(diào)研監(jiān)督、審議視察、執(zhí)法檢查等履職活動中都能有所收獲、有所啟發(fā)、有所提高，讓代表作用更好發(fā)揮在推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的全方位各領(lǐng)域。
天元區(qū)人大常委會將在代表履職能力提升上進(jìn)一步精準(zhǔn)發(fā)力，常抓不懈代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動開展、履職管理等各項工作，強(qiáng)化代表履職擔(dān)當(dāng)、鍛造過硬本領(lǐng)、提升履職實效，為新區(qū)各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)人大力量。