端午節期間,市委書記曹慧泉督查創文整改工作,對我區天紡農貿市場的創文整治成效給予充分肯定,他叮囑道:“要再接再厲,努力改出市場新樣子、新形象。”
市場內路面整潔清爽,攤位前不見商戶占道經營;市場外圍,亂停車導致的交通擁堵有所改善。整體環境的規范有序,與十日前占道經營、停車亂象、污水橫流等景象截然不同。
十日之間,這里發生了什么?
變了!
改變“氣質”,先得改變“士氣”
6月7日中午,天紡農貿市場會議室里擺上了盒飯,忙活了一上午的市場管理方正在舉行內部碰頭會,大家邊吃邊聊,內容圍繞近一日市場整改工作的復盤總結,也有具體問題的解決方案和進度。參會的除了管理人員,也有一線保潔人員,還有天元區天紡農貿市場工作專班的機關干部。

“時間緊、任務重,每天的碰頭會既是自我加壓,也是給大家打氣鼓勁。”天紡農貿市場總經理張蔥蔥說。作為我市城區面積最大、經營最活躍、品類最豐富、車流和人流量最大的農貿市場,一直以來,天紡農貿市場內外商戶占道經營、環境衛生差、車輛亂停、宰殺未分離等問題嚴重。
如何改善這一創文“短板”,農貿市場常采取突擊應付式做法,但這次,張蔥蔥感覺發生了變化,“大家都變得主動、積極,沒有浮于表面。”
這樣的改變是如何發生的?
5月29日,天元區成立天紡農貿市場工作專班,由區委宣傳部牽頭,安排一名副部長下沉農貿市場,區市場監管局、區城管局、泰山路街道抽調專人進組,全天候值守市場,協助督促市場方加強管理,加快問題整改。28日,市場方起草并發放限期自行整改通知給每一個經營戶,未按時間要求清理的,組織多部門聯合行動,保障市場方進行統一集中清理。
緊接著,整改行動開始了,勸阻占道經營、亂堆雜物;提高保潔標準,清理牛皮癬、破損廣告,清洗攤位臺面、水溝;更換破損排水溝蓋板、對污損墻面刷白,維修好廣播系統;規范各類證照和熟食攤位管理;統一規范設置宣傳欄,包括禁煙標識、誠信經營等標語……專班組工作人員的進駐不是指指點點,更非指手畫腳,而是帶著市場方一起做,遇到問題,協調、溝通,直到問題徹底解決,他們每天來得早、回得晚,形成高壓態勢,快速推動和保障市場方對問題的整改。
這樣的態度讓市場方的心態徹底發生了改變,他們從應付式、畏難、不知所措,到主動表態,想要鞏固成果,愿意加人手、加大投入,營造良好的市場環境。
行動!
明確18條問題清單,整改治標更要治本
冰凍三尺非一日之寒。農貿市場的問題不是一天兩天產生的,而是長期累積導致的,千頭萬緒,何處著手?
“市場方承擔主題責任,不能靠政府的長期兜底。”一次會議上,專班工作人員指出,當前要務即是協助和指導保障市場方開展日常管理、規范整治。

?工作專班組聯合市場方一起,對天紡農貿市場所有問題進行梳理匯總,形成18條問題清單,并逐條逐項向市場方講解,分析問題產生的原因,討論并拿出具體措施,明確市場方責任人、整改時限、倒排工期,一條一條來落實。
有計劃、分步驟,逐步推進,讓市場方漸漸看見了成效,把市場整改好,他們更有信心了。
停車亂象一直是天紡農貿市場內的“老大難”問題,由于市場未啟動停車收費系統,市場內長期有外部車輛停放;經商戶因為裝卸貨,也把車輛隨意停放在攤點前;前來購物的市民無處停車,見縫插針式地“任性”停放,皆成常態。
解決實際問題,市場方、專班組與市場產權方天紡總公司積極協調、溝通,最終達成一致,對停車收費進行公示,啟動停車收費系統,統一劃機動車和非機動車停車位,解決市場車輛亂停交通堵塞問題。同時,工作專班積極爭取多方支持,整改維修資金,對接市里納入2022年農貿市場改造計劃,給予市場方最大的保障,切實為市場方解決一些疑難雜癥。
守住!
初見成效還不夠,要有長效機制治出“天元經驗”
如今再走進天紡農貿市場,經營商戶們的自覺性提高了許多。水果攤位的老宋剛剛裝卸完水果,就把包裝紙箱和貨架移到了攤位內,在這之前,他經常把成箱的水果擺滿攤位,甚至攤位前都是他的“展位”,老宋說:“現在過道的路寬了,消費者挑選時更舒服,所以挑選也方便了,對我做生意大有幫助。”
市場外圍的菜品展示攤位也規范有序,不再“你多擺一寸,我就多擺一尺。”商戶們對攤位的公平與整潔贊不絕口。
市場方的內部碰頭會上,市場方不同部門的同事報備問題的整改進度和情況,“目前我們已經確定有僵尸車12臺,要定個時間拖出去。”“消防栓的定位線已經全部劃完,大家擺放的時候要朝統一的方向,確保整潔美觀。垃圾箱的擺放也參考消防栓定位。”張蔥蔥一邊解答一邊指導下一步做法,他說:“十天了,大家都看到了成效,成果就在我們手中,現在我們要守住這些成果。”
守住成果的有效途徑,是建立形成長效機制。
天元區專班負責人稱,目前,天紡農貿市場正在進行“網格化”劃片步驟,市場內將效仿社區網格化治理,專人對片負責,著重強化壓實市場方的主體責任。
接下來,工作專班組還將繼續指導天紡農貿市場在此次整治的基礎上,建立完善市場內部管理制度,完善員工培訓考核、員工網格責任劃分、獎懲制度以及對市場經營戶的文明誠信經營獎勵制度等,形成“天天創文”的常態化管理機制,并在全區推廣這些經驗做法。